پاورپوینت حقوق اساسی (فصل سوم) (pptx) 36 اسلاید
دسته بندی : پاورپوینت
نوع فایل : PowerPoint (.pptx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد اسلاید: 36 اسلاید
قسمتی از متن PowerPoint (.pptx) :
موضوع: حقوق اساسی (فصل سوم)
مقدمه
یکی از مهمترین نهادهای بنیادین جامعه بشری امروزی، نهادسیاسی دولت است.دولت به عنوان ضروری ترین نیاز مردم،با کارکردهای تامین نیازها و خدمات عمومی ،برقراری نظم و امنیت و تضمین حقوق و آزادی های شهروندان تاسیس می شود .در این فصل به مفهوم دولت ،ارکان تشکیل دهنده و ساختار سازمانی آن پرداخته می شود.
گفتار اول – مفهوم دولت
دولت را در ساده ترین شکل می توان یک تشکل سیاسی دانست که قدرت برتر را در داخل مرزهای تعریف شده سرزمینی ایجاد کرده و اقتدار را از طریق مجموعه ای از نهادهای دائمی اعمال می کند.در زبان های فرانسه و انگلیسی واژه state یا Etat از واژه لاتینی status مشتق است و در لغت به معنی وضع و حالت یک شی آمده است.از لحاظ اصطلاحی ،دولت یک جامعه سیاسی نهادین شده متشکل از اجتماعی از انسانها در قلمرو محدود با قدرت عالیه است.
مبحث اول- معنای دولت
دولت در اصطلاح حقوق اساسی در معانی ذیل آمده است:
الف-دولت به معنای عام
در این معنا دولت یک کلیت متمایز از سایر جوامع بوده و به نوعی جامعه سیاسی سازمان یافته و نهادینه شده است که با دستگاه حکومت و یا افراد و نهادهای قدرت دولت نباید اشتباه پنداشته شود .واژه ی «state»برای این معنا بکار برده می شود .مثال: «دولت ایران با دولت آلمان موافقت نامه سرمایه گذاری خارجی را امضاء نمود ». «دولت ایران به عضویت سازمان بین المللی انرژی اتمی درآمده است».در این مثال ها دولت به معنای عام مقصوداست؛چراکه دولت ایران به عنوان یک جامعه سیاسی سازمان یافته و کلیت متمایز در برابر سایر جوامع ،یعنی دولت آلمان و سازمان بین المللی انرژی اتمی قرار دارد. پس کل جامعه ایران اعم از ملت و تمام قوای حاکم طرف قرارداد قرار می گیرد نه لایه ای از قوای حاکم نظیر قوه مجریه یا وزارت امور خارجه.
ب-دولت به معنای خاص
در این معنا دیگر واژه ی state و کلیت جامعه سیاسی مدنظر نمی باشد ،بلکه بخشی از مجموعه جامعه شناسی ،یعنی قوه مجریه و مجموعه در داخل و سلسله مراتب این نها دمورد نظر است که معادل «Government»می باشد. مثال: «دولت تاریخ برگزاری انتخابات را تعیین نمود».«دولت آیین نامه اجرایی قانون مالیات را تصویب نمود ».واژه های مندرج در دو مثال مذکور ،همان دولت به معنای خاص و قوه ی مجریه و هیات وزیران می باشد ؛چرا که مسئولیت برگزاری انتخابات به عهده وزارت کشور به عنوان یکی از ساختارهای قوه ی مجریه و وضع آیین نامه های اجرایی به عهده هیات وزیران و وزراء که از اعضای قوه ی مجریه می باشند ،است.
ج-طبقه فرمانروایان
چنین معنایی از دولت دلالت بر روابط فرمانروایان و شهروندان در داخل کشور می نماید و به نوعی تجسم بخش روابط متقابل جبهه حاکمان و مردم می باشد .هرفرد یا گروهی و سازمان و نهادی که در طبقه فرمانروایان قرار دارد و وظایف و اختیارات دولت را انجام می دهد،مصداق دولت محسوب می شود و غیر آن شهروندان خطاب می شوند.
مثال: «دولت در برابر ملت مسئول است» .«دولت مکلف به تامین منافع عمومی است».چنین مثالهایی نشان دهنده ی تکلیفی است که کلاً به عهده تمام قوای حاکم و همه مقامات حکومتی در برابر شهروندان می باشد.
مبحث دوم –حکومت
الف-مفهوم حکومت
واژه حکومت معادل«Government»می باشد که از طریق آن وظایف دولت و حاکمیت ،عملی و اجرایی می شود .حکومت در معانی مختلفی آمده است:
1-مجموعه دستگاهی که بر جامعه اقتدار و چیرگی دارد.
2-ساختاراصول و قواعدی است که تعیین می نماید که دولت چگونه ساماندهی می شود.
به معنایب قدرت قوای عالی در یک دولت یا ملت نیز می باشد .همچنین به معنای سازمانی است که از طریق آن حاکمیت سیاسی مردم اجرا می شود و سیستمی است که به وسیله ی آن قدرت سیاسی اجرا می گردد.
3-در فرهنگ لالاند «Laland»،حکومت به معنای مجموعه ارگان هایی است که به واسطه آن حاکم به اعمال اقتدار می پردازد.در این معنا ،کل قوای حاکم در طبقه فرمانروا،حکومت تلقی می شود .همچنین در معانی دیگری آمده است :«الف- عمل حکومت و رهبری ب- رژیم سیاسی ج- ارگانهایی که عملاً سررشته فرمانروایی را در یک کشور به دست دارند ،به ویژه ارگانهایی که قوه اجرائیه را اعمال می کنند».
ب-تفاوت دولت با حکومت
در تفاوت این دو می توان عنوان کرد که همچون روح ئ اراده در کالبد و جسم انسان است.دولت همان اراده حاکمیت که در کالبد و قالبی به نام حکومت اجرا می شود .«دولت جامع تر و گسترده تر از حکومت است .دولت تشکلی کلی است که تمام نهادهای حوزه عمومی و تمام اعضای جامعه (شهروندان) را در بر می گیرد ؛بدین معنی که حکومت نیز صرفاً بخشی از دولت است.در این معنا،حکومت وسیله ای است که از طریق آن اقتدار دولتی به اجرا در می آید.به هر حال موجودیت دولت مداوم و حتی دائمی است ،در حالی که حکومت موقتی است».
